lunes, 28 de noviembre de 2016

Prevención, atención y protección a mujeres víctimas de violencia

Se conformó la Mesa Interinstitucional de Protección y Atención Integral a Mujeres en Situación de Violencia en Encarnación, esto se realizó en el marco del 25 de noviembre, día internacional contra la violencia hacia las mujeres.  La mesa es el resultado de un trabajo conjunto de instituciones y sociedad civil, que al mismo tiempo elaboraron un Plan Acción Local.

El plan se basa en tres ejes fundamentales de la intervención: Prevención, Atención y Protección a mujeres víctimas de violencia, en el marco del II Plan Nacional contra la violencia hacia las mujeres 2015-2020 el cual sostiene que: “… la violencia contra la mujer constituye una violación de los derechos humanos y las libertades fundamentales y limita total o parcialmente a la mujer en el reconocimiento, goce y ejercicio de tales derechos y libertades.

Además este plan tiene en cuenta formas de violencia que han sido tipificadas según la Ley en proceso de aprobación, la Ley de Protección Integral a las Mujeres, Contra Toda Forma de Violencia”, la cual tiene por objeto “establecer políticas y estrategias de prevención de la violencia hacia la mujer, mecanismos de atención y medidas de protección, sanción y reparación integral, tanto en el ámbito público como en el privado”.
  
Según el Plan local, en un breve diagnóstico sobre la violencia hacia las mujeres en Paraguay, los estudios y diagnósticos realizados señalan que el 36% de mujeres entre 15 y 44 años de edad casadas, unidas o separadas, declararon haber sido alguna vez en su vida víctimas de violencia verbal por parte de su pareja; el 17.9% dijo haber sufrido violencia física y el 5% de violencia sexual. Estas formas de violencia son más extendidas a nivel urbano.

Los datos de la Encuesta Nacional de Violencia Intrafamiliar realizada en el año 2013 señalan que:1 de cada 5 personas sufrió violencia intrafamiliar; 1 de cada 4 vivió hechos violentos en su niñez dentro de la casa. El 63% de las personas que sufrieron violencia física no llegaron al 9no. grado de escolaridad.

Según datos de la Policía Nacional, entre el año 2013 al año 2014 hubo un aumento en el número de casos atendidos por la policía con relación a hechos de violencia contra las mujeres. El crecimiento alcanzó hasta 32% más en el año 2014 con relación al año 2013. Tanto los hechos de violencia psicológica como física también mostraron un aumento. Lo más alarmante es que aumentaron las denuncias de amenazas de muerte a 68% es casi el doble y las denuncias por coacción sexual, pasaron de 30 casos en el 2013 a 74 casos 2014, más que el doble.
El Observatorio Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana del Ministerio del Interior, presentó un análisis sobre la realidad a nivel país, de hechos de violencia intrafamiliar, violencia contra la mujer y homicidios dolosos relacionados a los casos de violencia doméstica. En primer lugar factores vinculados a homicidio doloso, tentativa de homicidio doloso, lesión corporal, coacción sexual, tentativa de coacción sexual y violencia familiar en el periodo 2011 a 2014. Ese observatorio mostró que 2011 los casos de violencia señalados alcanzaron 964 y en 2014 se registraron 1905 casos, prácticamente el doble, aumentó en 97%.
En Encarnación, los Juzgados de Paz han reportado 224 casos de violencia en 2016, el 86% los mismos corresponde a mujeres, el resto varones y algunos de ellos menores de edad. Esta también es la tendencia a nivel nacional, es lo que hemos visto en el observatorio de la Policía Nacional.
Por otra parte, la Fiscalía de Encarnación, tiene ingresadas por violencia familiar de enero a octubre del 2016, 476 denuncias y el Centro de Estudios Judiciales informó que se registraron en la Fiscalía 253 casos de violencia contra las mujeres, lo que corresponde al 3.8 de 6.4 de nivel nacional. Estos datos no están desagregados por sexo, pero de igual manera muestra que Encarnación tiene un alto índice de violencia intrafamiliar.

Los principales problemas señalados por las y los representantes de la Mesa Interinstitucional de Protección y Atención Integral a Mujeres en Situación de Violencia en Encarnación, tenía que ver con:

-          La permanente reincidencia de maltrato de las mujeres víctimas
-          Falta de coordinación entre las instituciones responsables, juzgados, fiscalía, policía y otros que brindan asistencia
-          La persistente negativa del sistema de salud a entregar el diagnóstico médico
-          Existencia de diversos protocolos, instructivos y formularios en el sistema de salud, policía nacional, juzgado de paz y fiscalía.  Sin que estén unificados
-          Las instituciones carecen de espacios físicos y atienden a las víctimas y no hay privacidad
-          Falta una base de datos unificada de todos los casos de violencia
-          Falta brindar capacitación a las víctimas en la generación de ingresos para que se  empoderen y salgan del ciclo de la violencia 
-          La falta de atención en el idioma de la víctima al momento de levantar la denuncia y darle apoyo emocional
-          Carencia de movilidad para brindar cobertura y apoyo a las víctimas por parte de la Policía Nacional
-          Carencia de personal profesional en trabajo social, psicología, y psiquiatría, calificado en las instituciones que brindan la atención
-          Necesidad de establecer procedimientos entre las instituciones que brindan la atención y protección
-          No existe defensoría pública especializada para la asistencia y asesoramiento a las víctimas de violencia, el hombre denunciado cuenta con un defensor penal y no así las mujeres maltratadas
-          Algunos Juzgados de Paz, no cuentan con el equipamiento técnico  y recursos humanos suficientes para que la protección sea eficiente. Asimismo se requiere la capacitación constante de los funcionarios en la atención de las víctimas en las distintas fases del ciclo de la violencia a fin de evitar la revictimización. Sobrecarga de trabajo en los juzgados lo que impide brindar atención especializada. Necesidad de separar las audiencias de víctima y agresor.
-          La policía Nacional a nivel local solo cuenta con una División especializada en atención a casos de violencia en Encarnación, careciendo las Comisarías de funcionarios especializados. Necesidad de que la policía nacional informe al Juzgado de Paz el diligenciamiento del oficio comisivo por el cual se notifica la resolución de exclusión y medidas de protección.
-          Necesidad de una unidad especializada en la Fiscalía para la atención de las mujeres víctimas de violencia
-          Falta establecer una línea para la atención urgente, similar a la 137
-          Falta de albergues para mujeres víctimas

En base a este análisis las y los representantes de la mesa se organizaron según la función de cada institución y desde allí propusieron acciones para enfrentar estas situaciones, siguiendo los ejes propuestos: En Prevención se organizaron las instituciones de carácter social y educativo, en Atención estuvieron instituciones y programas que brindan asistencia y las secretarías de la mujer, en Protección se organizaron las instituciones encargadas de aplicar las medidas de protección y sanción.







viernes, 4 de noviembre de 2016

Mujeres contra el sistema de dominación de género

Por: Vanessa Rodríguez

“Actualmente tenemos un gobierno con intención de generar un proceso de consolidación y avance del sistema capitalista en nuestro país, con una reconfiguración de los autores del sistema, y en consecuencia la conformación de un nuevo equipo de burguesía capitalista similar a lo que ya ha sucedido anteriormente, referente a todo lo que hace a obras públicas, al principio con todos los instrumentos que le permiten tener el control sobre la posibilidad de reprimir a los diversos sectores, con la ley de militarización en la zona norte del país, y un instrumento legal para las operaciones económicas con la mal llamada Ley de (APP) Alianza Publico Privada” analiza Lilian Soto, de Kuña Pyrenda.

En una entrevista con Candela Digital, Lilian expresa que el sistema está basado en la acumulación de capital en manos de unos pocos; y en consecuencia, el sostenimiento de una estructura de dominación, que no modifica las condiciones de las grandes desigualdades que existen, sino que consolida este modelo.

En cuanto a la situación de las mujeres, añade que se debe tener en cuenta la capacidad de análisis sobre la actualidad y sobre los que gobiernan el país.

“Cuando un grupo de estas características no tiene problemas en utilizar todos los instrumentos a su alcance, que además provienen de sectores que tienen denuncias por vinculación con organizaciones delincuenciales no solo del país sino de la región, entonces tenemos en frente a un sector con mucho poder en todos esos aspectos poder económico, poder político y el poder de la fuerza” afirma.

Cuando Soto se refiere al poder de la fuerza, explica que es a la utilización de los aparatos represivos. “Por ello el análisis debe ser claro, porque si no lo hacemos, nos perdemos en las anécdotas de quién se afilió quién no se afilió. Al ver una situación de estas características, tenemos que entender quién es una persona como un ministro de hacienda que proviene de ciertos sectores que tienen claramente definido el tipo de sistema que necesitan instalar, expandir o consolidar en nuestro país, realidad que no es ajena a lo que sucede a nivel regional actualmente” sostiene.

Lilian dice que hay un avance de todo lo que significa el conservadurismo, en términos políticos, económicos, sociales, y una nueva reconfiguración del sistema capitalista, luego de un periodo de gobierno más o menos progresista, con determinadas características que posibilitaban pensar en una transformación de las estructuras sociales y de dominación en el país y en la región.

“Es clave que las mujeres como uno de los sectores con capacidad de analizar los sistemas de dominación que existen en nuestra sociedad, entendamos que esto siempre viene acompañado de un sistema de dominación de género, que quiere colocar nuevamente a las mujeres en el rol de las acompañantes, las secundarias, de aquellas que forman parte de aquel supuesto conglomerado que es la familia, porque cuando tenemos planteamientos de estas características en términos económicos y políticos, el rol que se necesita de las mujeres, es el rol de ocuparse gratuitamente de todo lo que implica aquello de lo que el Estado vuelve a desprenderse porque ya no va a ocuparse de las políticas sociales, como ya no lo va a hacer porque necesita suprimir todo eso, entonces busca que la mujer sin protestar se ocupe de  todo esto que recae en la familia. Cuando no tenemos una política de salud gratuita que nos cubra lo necesario, la salud se brinda en la comunidad y en la familia, y quienes se ocupan en estos ámbitos obviamente son las mujeres. Donde no existe una política orientada para generar una co-responsabilidad social entre el Estado, la empresa y la familia en el tema de los cuidados, entonces se necesita que las mujeres se sigan ocupando gratuitamente y para eso se tiene que colocar el rol conservador donde supuestamente las mujeres tenemos como tareas naturales, como un elemento central, entonces un proceso económico y político como el que ahora se está implementando en nuestro país y está avanzando en toda la región requiere de mujeres sumisas, no autónomas, no emancipadas, violentadas” analiza Soto.

“Ante la realidad expuesta tenemos la tarea de primeramente evidenciar todo esto, segundo desafiar y tercero de construir como mujeres que vemos una realidad de estas características otras propuestas que no permitan el silencio ante todo esto que está sucediendo en nuestro país” culmina.

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